La politique familiale re-missionne les parents

Le 17 novembre 2011, Claude Greff, Secrétaire d’Etat en charge de la famille, tenait une conférence de presse afin de présenter la Politique Nationale de Soutien à la Parentalité. Concrète et peu coûteuse, cette politique se déploie et s’articule autour de deux grandes lignes : « promouvoir des environnements favorables à l’exercice de la parentalité » et  promouvoir un espace de soutien à la parentalité.

Claude Greff s’est félicitée de « l’efficacité de notre politique familiale » dont « la plus belle illustration » « est le cumul de 2 indicateurs » : un taux de natalité élevé (2 enfants par femme en âge de procréer) - en comparaison de nombreux pays européens - qui se combine avec une forte activité professionnelle féminine (85% des femmes travaillent). Néanmoins, elle constate que, au-delà de la satisfaction des familles en matière de « prestations, des services, et des avantages fiscaux », celles-ci « expriment […] des besoins nouveaux qui appellent des réponses de la part de pouvoirs publics. », comme le met en évidence un sondage TNS Sofrès initié par son ministère. Des « besoins nouveaux » qui dépassent le simple cadre matériel et touchent le rôle même des familles, notamment le rôle des parents, donc d’éducateurs. Si l’accent était mis jusque-là « sur l’amélioration de la conciliation entre vie familiale et vie professionnelle », il tendra désormais à l’être tout autant sur l’accompagnement des pères et mères, de plus en plus souvent « désorientés et démunis » face aux phénomènes récurrents et grandissants de la violence, de la drogue, des dangers liés à internet, de l’alcool…
Différentes initiatives et propositions ont été présentées le 17 novembre dernier. Outre l’idée maîtresse de « promouvoir des environnements favorables à l’exercice de la parentalité », la création de « Maisons des Familles » doivent favoriser « l’animation et la mise en réseau de tous les acteurs qui apportent de l’aide aux familles », des associations familiales aux partenaires institutionnels des familles, en passant par les groupes de parole. 

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Etudes sur la famille : les priorités du HCF

Actualités Politique Familiale - Actualités générales

Lundi, 07 Novembre 2011 17:09

Le 13 octobre 211, le Haut Conseil de la Famille a adopté un avis relatif aux programmes d'études et aux travaux statistiques dans le domaine de la famille. Cet avis est le premier résultat d'un audit lancé en 2008 par le HCF auprès des « administrations de l'Etat, les établissements publics de l'Etat et les organismes de sécurité sociale » (INSEE, INED, DARES, DGCS, CNAF, CAS...), afin de mieux évaluer les problématiques en matière de politique familiale. Des résultats dont « se félicitent » les membres du HCF qui, cependant, « jugent nécessaires qu'un certain nombre d'enquêtes et d'analyses complémentaires puissent être conduites ». Ces précisions sont notamment souhaitables concernant « les ruptures et compositions familiales », « les pratiques d'accompagnement des familles en difficulté », et « les aides apportées aux personnes dépendantes et à leurs familles ». Des points auxquels les AFC sont particulièrement sensibles et vigilants. En effet, outre les besoins matériels, nécessaires, on constate une demande croissante de la part des couples et des familles d'être aidés dans leur relation conjugale et leurs responsabilités parentales et/ou familiales. Dans un récent sondage Ipsos, une grande partie des sondés estimaient que l'échec familial ou conjugal aurait pu être évité s'ils avaient reçu davantage de soutien extérieur et d'accompagnement. La CNAFC, membre du HCF, se préoccupe et réfléchit depuis longtemps sur les défis auxquels sont confrontées aujourd'hui les familles et aux actions, politiques notamment, à mener pour y répondre. Elle préconise une politique familiale ambitieuse et durable, s'appuyant la valorisation de la famille fondée sur le mariage et ouverte à la vie, sur l'attention aux besoins des familles afin de prendre des mesures, tant locales que nationales, qui y répondent effectivement.

La Cour européenne des Droits de l’Homme encadre la notion de filiation

Communiqué de la FAFCE :

Lundi, 07 Novembre 2011 16:49
Communiqué de presse de la FAFCE Bruxelles le 7 novembre 2011 La Fédération des Associations Familiales Catholiques en Europe (FAFCE), dotée d'un statut participatif auprès du Conseil de l'Europe, salue le jugement final présenté le 3 novembre 2011 par la Cour européenne des Droits de l'Homme (CEDH) relatif à l'interdiction en Autriche du recours aux dons de sperme et d'ovules en vue d'une fécondation in vitro (FIV hétérologue). L'affaire S.H. et autres c. l'Autriche est un cas très sensible compte tenu des implications très importantes pour la famille, en particulier sur deux aspects : l'intérêt premier de l'enfant et les relations entre la mère, le père et leur enfant, et donc le lien de filiation. Le premier arrêt de la Cour remettait en cause la définition même de la "famille", à savoir si la famille est une réalité en soi ou plutôt un concept subjectif. Choisir cette deuxième option ouvrait la voie à la possibilité de pratiques d'utilisation de la famille à des fins purement individuelles, au détriment de leurs conséquences pour les autres, et pour la société (par exemple la reconnaissance d'un « droit à l'enfant »). Désormais, la CEDH encadre la notion de filiation car elle reconnaît la légitimité de la loi autrichienne qui vise à assurer des liens de filiation clairs entre un enfant, sa mère et son père. En effet, dans son arrêt final, la Cour décide que l'interdiction autrichienne des FIV hétérologues n'est pas contraire au droit au respect de la vie privée et familiale (article 8 de la Convention européenne des Droits de l'Homme). Cette décision est une victoire majeure pour reconnaître que l'intérêt premier de l'enfant doit être privilégié en toutes circonstances. (Lire la suite sur le site nationale de La CNAFC : cliquez ici !

Les familles face à la rigueur budgétaire

Actualités Politique Familiale - Actualités générales

Mardi, 08 Novembre 2011 10:32

Le Gouvernement vient de détailler un nouvel ensemble de mesures pour, face à la révision des prévisions de croissance pour 2012, éviter de creuser le déficit des finances publiques. Les mesures annoncées ne sont ni une réelle surprise, compte tenu notamment des marges de manœuvre et du nécessaire redressement des finances publiques, ni vraiment une bonne nouvelle pour les familles car elles ne permettront pas de régler les difficultés auxquelles elles sont confrontées. Qu’il s’agisse de la modification des modalités de révision des prestations familiales ou de l’augmentation du taux de TVA qui, comme la CSG, touche plus durement les familles car la TVA ne prend pas en compte la capacité contributive des familles, les mesures qui vont toucher les familles illustrent une vision étroitement comptable de la politique familiale. Un tel point de vue n’est de nature ni à rendre sa lisibilité à une politique publique qui en manque déjà ni à permettre de discerner les moyens de lever les freins qui pèsent encore sur le choix de fonder une famille, d’accueillir un enfant… Ces mesures ne doivent pas non plus occulter la centralité du problème de l’emploi qui se maintient à des niveaux particulièrement pénalisant pour les famille quand, par ailleurs, certaines familles et notamment nombreuses, ne peuvent pas vivre de leur seuls salaires. Ces réflexions devront être au cœur des débats électoraux à venir.